Por: Paola Ximena Mantilla, Trabajadora Social y Consejera Nacional de Salud Mental por Organizaciones

El 30 de julio de 2025, Colombia marcó un hito en la lucha por los derechos de las personas con discapacidad (PcD) con la aprobación en tercer debate del Proyecto de Ley 625/2025 C – 275/2024 S, que busca ratificar el Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de las Naciones Unidas. Este avance, logrado en la Comisión Segunda del Senado con 14 votos a favor, es el resultado del esfuerzo incansable de las comunidades de PcD, sus organizaciones y la presión ejercida por un delegado de Naciones Unidas durante su reciente visita.

**Alexander Mesa: Un líder incansable por los derechos de las PcD**

Alexander Mesa, secretario técnico encargado y coordinador de asesorías ad honorem de la Red Centro Oriental de Personas con Discapacidad, es una figura clave en esta lucha. Con una discapacidad física por una lesión medular a nivel de la vértebra T8, que lo lleva a movilizarse en silla de ruedas, Mesa ha dedicado su vida a promover la inclusión. Su labor incluye el monitoreo de proyectos de ley a nivel nacional, departamental y local, proponiendo beneficios económicos y adaptaciones para las PcD. Cuando un proyecto presenta perjuicios, Mesa se comunica directamente con los autores o coordinadores para plantear ajustes, demostrando un liderazgo estratégico y comprometido.

Entre sus logros, Mesa impulsó la inclusión en una ley que obliga a las escuelas de conducción a adaptar sus instalaciones y prácticas para las PcD. También fue autor de iniciativas como el Proyecto de Ley 093 de 2012, que proponía cupos gratuitos en taxis para PcD, y el Proyecto de Ley 188, que buscaba la exoneración de peajes. Aunque estos proyectos no prosperaron por falta de trámite legislativo, su impacto en la agenda pública sigue siendo significativo.

**El Protocolo Facultativo: Un mecanismo para la justicia**

Radicado el 7 de octubre de 2024 por el Gobierno Nacional, el Proyecto de Ley 625/2025 C – 275/2024 S permite a las PcD denunciar violaciones a sus derechos ante el Comité de la ONU sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Este proyecto, de carácter ordinario, tiene plazo hasta el 20 de julio de 2026 para su aprobación, pero las PcD han trabajado arduamente para acelerar su trámite. Tras su radicación, las comunidades gestionaron ante el presidente de la Comisión Segunda del Senado, la plenaria del Senado y la Comisión Segunda de la Cámara de Representantes para priorizar la designación de ponentes y su discusión.

La aprobación en el tercer debate, impulsada por la presión de las PcD y la visita del delegado de la ONU, marca un avance crucial. Ahora, el proyecto se prepara para su cuarto y último debate en la plenaria de la Cámara, con los representantes Elizabeth Jay Pang Díaz, Alejandro Toro, Álvaro Mauricio Londoño y Norman David Bañol Álvarez como ponentes. La vicepresidenta de la Comisión Segunda de la Cámara confirmó que estos cuatro representantes elaborarán el informe de ponencia, el cual será radicado en la Secretaría General de la Cámara, enviado a la imprenta y publicado en la Gaceta del Congreso antes de su discusión en plenaria.

**Norman David Bañol Álvarez: Un nuevo aliado en la lucha**

Norman David Bañol Álvarez, líder indígena Embera Chamí, profesional en Enfermería y especialista en Gerencia de la Seguridad Social, se suma como cuarto ponente. Con más de 12 años de experiencia como servidor público, su incorporación fortalece la representación de las PcD en este proceso legislativo, aportando una perspectiva diversa y comprometida con la justicia social.

**Un llamado urgente a la acción**

Las organizaciones de PcD, lideradas por figuras como Alexander Mesa, instan a las autoridades a acelerar los trámites para garantizar que el cuarto debate del Proyecto de Ley 625/2025 C – 275/2024 S se realice de manera ágil. Esta urgencia responde al compromiso de Colombia con los estándares internacionales de derechos humanos y a la necesidad de brindar a las PcD un mecanismo efectivo para exigir justicia ante violaciones de sus derechos. La aprobación del Protocolo Facultativo permitirá a las PcD acudir al Comité de la ONU, un paso crucial para hacer valer sus derechos cuando el Estado no cumpla con sus obligaciones.

En Risaralda, la comunidad de PcD celebra este avance, pero permanece vigilante. Desde Mundo Capaz, hacemos un llamado a la ciudadanía para que apoye esta causa, visibilizando la importancia del Protocolo Facultativo y respaldando las gestiones para su pronta aprobación. La lucha por un país inclusivo y justo continúa, y el liderazgo de Alexander Mesa, junto al compromiso de ponentes como Elizabeth Jay Pang Díaz, Alejandro Toro, Álvaro Mauricio Londoño y Norman David Bañol Álvarez, es un faro de esperanza para las PcD en Colombia.

**Construyamos juntos un futuro donde los derechos de todas las personas con discapacidad sean respetados y garantizados.**

Paola Ximena Mantilla 
Trabajadora Social y Consejera Nacional de Salud Mental por Organizaciones  Ministerio de Salud y Protección Social
@TrabajoSNET 

**Fuentes:** 

– Información proporcionada por Alexander Mesa sobre su rol y el estado del Proyecto de Ley 625/2025 C – 275/2024 S. 

– Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo, Naciones Unidas, 2006